Ce valoare au voucherele de vacanță: cadru legislativ, mod de acordare, beneficii

Care este cadrul legislativ pentru vouchere de vacanță?

Legea tichetelor de vacanță debutează în 2009, iar cele mai recente schimbări legislative au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2026. Iată cadrul legislativ actual.

Ordonanța de Urgență nr. 8/2009 (cu actualizările și modificările ulterioare)

OUG nr. 8/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea turismului intern rămâne actul normativ de bază care reglementează voucherele de vacanță pentru sectorul public. Oferă și angajatorilor din mediul privat opțiunea de a acorda vouchere de vacanță ca beneficiu extrasalarial, definind categoriile de servicii și bunuri ce pot fi cumpărate cu acestea.

Legea nr. 165/2018 (cu actualizările și modificările ulterioare)

Legea nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare rămâne actul care definește biletul de valoare și stabilește drepturile și obligațiile părților implicate, inclusiv posibilitatea de a folosi voucherele pentru pachete turistice cu transport inclus. Pentru mediul privat, aplicarea unor prevederi distincte ale acestei legi a fost amânată — termenul actual pentru intrarea în vigoare este ianuarie 2027.

Codul Fiscal (cu actualizări și modificări)

Voucherele de vacanță sunt considerate beneficii extrasalariale și sunt impozitate cu 10% impozit pe venit și 10% CASS (din 2024). Voucherele trebuie folosite exclusiv pentru servicii și bunuri legate de turism și nu pot fi transformate în bani.

Legea nr. 141/2025 (cu actualizările și modificările ulterioare): actul normativ de referință pentru 2026

Din 1 ianuarie 2026, cadrul aplicabil este dat de Legea nr. 141/2025, care modifică OUG nr. 8/2009.

Tabel cu principalele schimbări aduse de Legea nr. 141/2025:

Ce beneficii aduc voucherele de vacanță?

Voucherele de vacanță ajută angajatul să plece în concediu cu un buget deja alocat și îl ajută pe angajator să-și fidelizeze și motiveze echipa.

Pentru angajat, avantajul e imediat: are la dispoziție o sumă dedicată exclusiv vacanței, fără să afecteze bugetul lunar destinat cheltuielilor curente. Pentru angajator, oferirea acestui beneficiu extrasalarial se traduce, pe termen lung, într-o echipă mai loială și mai productivă. Angajații care se pot deconecta periodic revin la muncă odihniți și mai implicați.

Cu voucherul de vacanță se pot achita mai multe tipuri de servicii turistice: cazarea, masa, transportul, tratamentul balnear, dar și activitățile de agrement sau alte facilități oferite de unitatea de cazare. Există totuși o condiție obligatorie: pachetul turistic achiziționat trebuie să includă, în primul rând, servicii de cazare. Odată îndeplinită această condiție, angajatul poate folosi restul sumei pentru celelalte servicii asociate vacanței.

La Edenred, rețeaua de unități turistice partenere e amplă, ceea ce înseamnă că angajații au libertatea de a alege dintr-o gamă largă de destinații: de la orașe și stațiuni montane, până la litoral sau locații cu baze de tratament balnear, în funcție de tipul de vacanță pe care și-l doresc.

Edenred, unitate autorizată de Ministerul Finanțelor Publice pentru emiterea voucherelor de vacanță, mizează pe digitalizarea completă a acestui proces, ceea ce simplifică semnificativ modul în care angajații își gestionează beneficiile primite. Voucherele sunt emise exclusiv pe card, conform legislației actuale, iar suportul electronic aduce un plus de siguranță și confort în utilizare, comparativ cu vechile tichete pe suport hârtie.

👉 Alegerea unor vouchere de vacanță Edenred ca metodă de recompensare a angajaților implică o economie de până la 37% față de acordarea bonusurilor sau primelor de concediu în numerar, datorată scutirii de la plata taxelor sociale.  Solicită o ofertă personalizată!

Cine primește vouchere de vacanță?

Potrivit OUG nr. 8/2009, modificată prin Legea nr. 141/2025, angajații din instituțiile publice beneficiază de vouchere de vacanță în valoare de 800 lei/an. Mai mult, vor primi vouchere de vacanță doar acei angajați care activează în domeniul public și au un salariu de maximum 6.000 de lei.

Aceeași regulă de decontare pentru categoriile speciale de personal rămâne valabilă, adaptată la noile cifre. Beneficiază de acest sprijin, în limita plafonului salarial de 6.000 lei net:

• personalul militar;
• polițiștii, inclusiv cei din penitenciare;
• personalul civil din instituțiile publice de apărare, ordine publică și securitate națională.

De asemenea, angajații din mediul privat pot beneficia în continuare de vouchere de vacanță, dar acordarea rămâne opțională, la latitudinea angajatorului, fiind considerată un beneficiu extrasalarial. Pentru mediul privat, regulile nu s-au schimbat: valoarea voucherelor este suportată integral de angajator, în limita a maximum șase salarii minime brute pe an, per angajat. Cu salariul minim brut actual de 4.325 lei (valabil din 1 iulie 2026), plafonul maxim acordabil în privat este de 25.950 lei/an.

Cum se impozitează voucherele de vacanță?

Voucherele de vacanță se impozitează cu 10% impozit pe venit și 10% CASS, regim neschimbat față de anii anteriori.

În plus, sunt scutite de la plata CAS voucherele de vacanță acordate în limita a șase salarii de bază minime brute pe țară. Cu salariul minim actual de 4.325 lei (valabil din 1 iulie 2026), plafonul scutit de CAS este de 25.950 lei, sumă actualizată față de anii anteriori, când plafonul era calculat la un salariu minim mai mic.

Bine de știut: Ca și până acum, angajații care beneficiază de vouchere de vacanță nu mai pot primi, în același an fiscal, primă de vacanță sau bilete de odihnă.

👉 Acordarea de vouchere de vacanță te ajută să contribui la menținerea echilibrului dintre viața profesională și personală a angajaților. Intră în BIZTRO Club, pentru a afla și alte informații utile de la experți în domenii dintre cele mai diverse, de la financiar și resurse umane la legal, marketing și comunicare. Descoperă soluții practice la provocări de zi cu zi, prin articole, video-uri, workshop-uri și training-uri online și offline.

Ce poți cumpăra cu voucherele de vacanță?

Pe lângă serviciile de cazare, angajații pot achita costurile de transport, mâncarea, anumite facilități de agrement sau tratamentul balnear.

Pentru sejururi lungi, voucherele vor acoperi, cel mai probabil, doar costurile de cazare, dar turiștii pot alege concedii pe perioade mai scurte, care să fie integral sau în mare parte achitate cu ajutorul acestor vouchere.

Care este modul de acordare a voucherelor de vacanță ?

Voucherele de vacanță se emit pe suport electronic și numai de către unitățile autorizate de Ministerul Finanțelor Publice.

Sumele încărcate pe card sunt valabile timp de un an de la data încărcării și pot fi utilizate doar pentru achiziționarea serviciilor turistice, fără a permite operațiuni de retragere numerar.

Voucherele de vacanță nu sunt transmisibile și pot fi utilizate doar de către posesor, în baza actului de identitate. Cu alte cuvinte, voucherele nu se pot vinde, iar comercializarea lor aduce cu sine amenzi nu doar pentru persoanele implicate în tranzacție, ci și pentru unitățile de cazare care acceptă astfel de vouchere emise pe numele altei persoane.

După ce salariatul a intrat în posesia unui card de vacanță, acesta îl poate utiliza oricând pe parcursul unui an.

👉 Edenred pune la dispoziția beneficiarilor aplicația Edenred, care permite gestionarea facilă a cardului de vacanta și, implicit, activarea acestuia, verificarea soldului disponibil și harta comercianților parteneri.

Având la dispoziție toate aceste facilități, angajatul nu mai trebuie decât să decidă asupra locului în care vrea să-și petreacă vacanța și să verifice care sunt acele hoteluri care acceptă vouchere de vacanță, alegând în funcție de nevoile și dorințele sale.

Poate fi prelungită valabilitatea voucherelor de vacanță?

Nu. Valabilitatea standard rămâne de un an de la data emiterii, fără posibilitate de prelungire.

Soluție practică pentru voucherele pe cale să expire: mulți parteneri Edenred permit achitarea vacanței înainte de expirarea voucherului, chiar dacă sejurul propriu-zis are loc ulterior. Astfel, poți folosi suma rămasă rezervând din timp o vacanță viitoare.

👉 Verifică lista unităților turistice partenere care acceptă plata online în avans.

Ce se întâmplă în caz de pierdere sau furt al cardului?

În cazul cardurilor de vacanță pierdute sau furate, unitatea emitentă trebuie să ofere posibilitatea blocării lor temporare sau definitive.

Dacă angajatul consideră că există posibilitatea de a găsi cardul, acesta poate fi blocat temporar și deblocat în momentul găsirii. De asemenea, cardul poate fi reemis, costurile fiind suportate de către angajator.

👉 Pentru utilizatorii Edenred, blocarea cardului în caz de pierdere sau furt poate fi făcută direct din aplicația mobilă. Totodată, pentru instituțiile publice, reemiterea cardului se face gratuit, la fel ca emiterea lui inițială, încărcarea și livrarea acestuia.

Există diferențe de preț între pachetele de servicii turistice plătite cu vouchere de vacanță și cele achitate cash?

Pachetele de servicii turistice pe care angajații doresc să le achiziționeze cu ajutorul voucherelor de vacanță nu pot fi mai scumpe decât cele pe care clienții le achiziționează din fonduri proprii. Cu alte cuvinte, agențiile de turism sau unitățile de cazare nu pot modifica ofertele în funcție de modalitatea de plată aleasă de client.

În cazul în care o astfel de neregulă este depistată, unitatea riscă retragerea licenței de funcționare. În cazul în care ești turist și soliciți o ofertă pentru cazare cu vouchere de vacanță, acordă atenție diferențelor de preț și sesizează orice nereguli autorităților competente. Ministerul Turismului pune la dispoziție, pe site-ul său, informații referitoare la depunerea plângerilor de acest fel.

Acordarea unor vacanțe cu vouchere susține atât industria turismului românesc, afectată puternic de restricțiile impuse în perioada pandemiei, cât și raporturile de muncă sănătoase și productive, cu angajați motivați. Conform OUG 8/2009, scopul acordării acestui beneficiu are în vedere „recuperarea și întreținerea capacității de muncă a personalului salarial”.

Dacă angajații din sectorul public beneficiază de aceste vouchere de vacanță, conform legislației în vigoare, și angajații din sectorul privat pot obține un astfel de beneficiu, dacă angajatorul decide să îl ofere. Este important de menționat, pentru companiile private care intenționează să acorde beneficii extrasalariale angajaților săi, că sumele alocate voucherelor de vacanță sunt deductibile și scutite de taxele fiscale pentru angajator.

Cum poți oferi angajaților vouchere de vacanță Edenred?

1. Solicită o ofertă personalizată în funcție de numărul de angajați și de nevoile companiei.
2. Alege valoarea voucherelor pe care dorești să o acorzi, cu respectarea prevederilor legale aplicabile.
3. Semnează contractul cu Edenred pentru emiterea voucherelor de vacanță.
4. Transmite lista beneficiarilor, împreună cu informațiile necesare pentru emiterea cardurilor.
5. Cardurile Edenred Vacanță sunt emise și livrate, iar sumele sunt încărcate electronic.
6. Angajații pot folosi cardul la mii de unități turistice și agenții de turism partenere pentru achiziționarea serviciilor eligibile.
7. Administrezi ușor beneficiul prin platforma dedicată Edenred, iar angajații își pot verifica soldul și comercianții parteneri în aplicația MyEdenred.

Întrebări frecvente despre voucherele de vacanță

În ce condiții se poate face plata cu card de vacanță la restaurant?

Cât sunt valabile tichetele de vacanță?

Tichetele de vacanță sunt valabile timp de 12 luni din momentul emiterii. Pentru a evita expirarea voucherelor de vacanță, este recomandat să îți planifici vacanța din timp. Dacă alegi să folosești aplicația MyEdenred, poți avea acces inclusiv la informații legate de valabilitatea sumelor.

Care sunt agenții care cumpără vouchere de vacanță?

Există multe agenții de turism care acceptă vouchere de vacanță, în România. Pe site-ul Edenred poți vedea o listă completă a partenerilor de vacanță.

Care este lista de hoteluri care acceptă vouchere de vacanță?

Ai la dispoziție o mulțime de hoteluri care acceptă vouchere de vacanță. Pe site-ul Edenred poți vedea o listă completă a comercianților parteneri.

Ce poți cumpăra cu cardul Edenred de vacanță?

Cu cardul de vacanță poți plăti benzina?

Din păcate, nu poți plăti benzina cu cardul de vacanță. Potrivit legislației în vigoare, cardul de vacanță poate fi folosit doar pentru a achita servicii turistice sau asociate turismului (cazare, masă, transport turistic, agrement, excursii organizate, agenție de turism etc.).

Alimentarea cu benzină nu este considerată un serviciu turistic. Există, totuși, o excepție. Unele agenții de turism acceptă plata cu vouchere de vacanță pentru transportul turistic organizat cu autocarul.

Cu cât se vând voucherele de vacanță?

Vânzarea voucherelor de vacanță este ilegală, potrivit legislației din România. Comercializarea voucherelor de vacanță atrage după sine plata unei amenzi de 26.600 de lei pentru cei care vând și 13.300 de lei pentru unitățile de cazare și agențiile de turism care acceptă vouchere de vacanță emise pentru o altă persoană.

Este posibilă prelungirea valabilității voucherelor de vacanță?

Valabilitatea voucherelor de vacanță nu este posibilă. Singura excepție a fost perioada pandemică, în care s-a prelungit valabilitatea voucherelor emise între 1 ianuarie 2019 și 31 decembrie 2020 până la data de 30 iunie 2022 (conform Ordonanței de Urgență nr. 131/2021).

Unde poți mânca folosind cardul de vacanță?

Poți plăti masa în restaurante, cafenele și alte locații asociate unui punct de cazare. Este recomandat să verifici înainte, pentru a te asigura că poți plăti cu vouchere de vacanță.

Pot face rezervări cu un card de vacanță?

Poți plăti cu cardul de vacanță la restaurant?

Depinde. Multe persoane sunt confuze în legătură cu folosirea voucherelor de vacanță la restaurant. Poți plăti un pachet turistic care să includă și masa. Însă, dacă mergi personal la restaurant și dorești să plătești cu cardul de vacanță, nu ți se va accepta plata.

Cum se activează cardul de vacanță?

Poți activa cardul de vacanță la telefon, dacă urmezi instrucțiunile din meniul vocal pentru activarea cardului, sau din aplicație, din Edenred. Tot ce ai de făcut este să instalezi aplicația din App Store sau Google Play, să îți creezi un cont, să introduci datele cardului și codul PIN primit prin SMS. Cardul se va activa automat.

Este indicat să îți notezi într-un loc sigur numărul cardului și PIN-ul, în eventualitatea pierderii sau a furtului.

Poți cumpăra mâncare cu vouchere de vacanță?

Poți cumpăra mâncare folosind vouchere de vacanță, dacă acesta este un serviciu oferit de o unitate de cazare. Totuși, nu poți folosi vouchere de vacanță pentru a cumpăra băuturi alcoolice și tutun..

Pot să cumpăr tichete de vacanță?

Nu poți cumpăra tichete de masă în mod direct. Acestea sunt emise de către emitent, la cererea angajatorului și pe baza legislației în vigoare. Pot beneficia angajații din sectorul public, dacă au un venit de maximum 6.000 de lei, sau angajații la privat (opțional).

Sursă foto: Shutterstock

Bibliografie:

• Ordonanța de Urgență nr. 8/2009, https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/102660, accesat la 18 iulie 2026;
• Legea nr. 165/2018, https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/L_165_2018.pdf, accesat la 18 iulie 2026;
• Codul Fiscal, https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/Cod_fiscal_norme_2023.htm, accesat la 18 iulie 2026;
• Legea nr. 141/2025, https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/L_141_2025.pdf, accesat la 18 iulie 2026;